全国政协邀请经济界委员解读经济热点：当前需(2)

　　刘世锦表示，受疫情、俄乌冲突、全球主要央行货币政策走向宽松等多重因素叠加影响，国际能源和粮食价格大幅上升，美欧的CPI（居民消费价格指数）已经创下了近40年新高，国内6月份CPI达到了2.7%。我国经济不可能不受外部波动的影响。但是，我们有能力把这种影响控制在有限的范围之内。我国是一个超大型经济体，经济以内循环为主，吸收外部冲击的能力要明显强于其他经济体。我们的商品和服务市场供给能力总体充足，为稳定物价提供了物质基础。

　　另一方面，“我们对成本推动型的通胀风险也不能掉以轻心。”刘世锦强调，自上世纪90年代摆脱短缺经济困扰后，我国的通胀主要不是来自需求拉动，而是成本推动。过去一年多来，我国经历了PPI（生产价格指数）大幅上涨，由于中下游企业竞争激烈，涨价的大部分是由这些企业吸收的，并没有明显传导到CPI。但是这种传导的阻隔是有限度的，尤其是粮食和能源这类需求弹性小、生产率提升慢的产品，涨价部分传导到CPI的空间是存在的。此外，成本推动型的通胀本质上是一种利益关系的调整，是有可能在供给并不紧张的情况下出现的。“当然，短期内对这种风险不必过度紧张，但是需要关注和警惕，在政策上也应有所储备。”

　　提振信心，是多位政协委员一致强调的。

　　刘世锦认为，稳增长要先稳投资，而稳投资的重点是要稳房地产。前几年我国房地产就已进入了历史需求峰值期，增速有一定幅度回落是符合规律的。但从去年下半年开始，房地产进入持续负增长，今年上半年房地产开发投资下降5.4%，商品房销售面积和销售额下降了20%以上，由于房地产规模大、带动行业多、与金融和民生直接相关等特点，下得过快不可避免地会带来全局性的冲击。当务之急是要采取针对性强、易于见效的措施，使房地产尽快回到正常的经营环境和增长轨道。

　　刘尚希列举了房地产领域的风险、相互拖欠带来的资金链风险和违约的风险，指出：“应当说这些风险已经露出了苗头，应当主动加以科学处置。这些风险处置好了，有利于稳定市场的信心。”

　　他认为，今年大概率会呈现上半年低、下半年高的经济增长趋势。如果没有重大疫情冲击，及时处置重大风险问题，全年经济增长达到5%左右是有可能的。

　　毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展——刘尚希说，现在民营经济发展的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”依然存在，要增强民企、民资的信心，坚持“两个毫不动摇”就要落实到具体机制上来，让中央反复强调的“两个毫不动摇”真正落地。深化国有经济和民营经济关系的认识，促进国企混改和两者的融合发展，实现公平竞争和产权平等保护，对稳预期、改善预期都至关重要。

　　全国政协经济委员会副主任、工信部原部长苗圩说，前一个时期，国家统计局、工信部针对中小企业发展与区域经济发展之间的关系开展专题研究。结果显示，中小企业数量、缴税总额、利润总额等指标，与地区经济总量、财政收入等宏观指标呈现出高度的正相关。

　　刘尚希指出，经济增长率达到潜在增长率，增长才算达到正常水平。“5.5%左右”是依据我国潜在增长率测算出来的预期指标，增长达到这一水平才是正常的。“这个意义上讲，我们现有的经济增长水平还没有达到正常的水平，这个大家都是心中有数的。当前供给冲击、需求收缩、预期转弱的状况还未得到根本的扭转，可以说当前的形势依然严峻。”

　　“也就是说，中小企业发展得好，地区经济一定会发展得好，这也就证明了中小企业在经济社会发展当中的重要地位和作用。”苗圩说，今年上半年，围绕促进中小企业的发展，各方面出台了不少政策，当务之急是要把这些政策落实好，确保中小企业“不漏户、不漏人”应享尽享。

　　本报北京7月18日电

　　此次见面会上，多位政协委员从不同角度谈到了社会高度关注的房地产。

　　全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦说，当务之急是要力争经济尽早回到正常运行的轨道。下半年争取实现5.5%的增速，目前来看实现这个目标并不容易。“在继续应对新冠肺炎疫情冲击的背景之下，我们应该力争形成一个比较稳定的、可预期、大体正常的经济运行环境。”

　　全国政协常委、中国进出口银行原董事长胡晓炼说，新冠肺炎疫情变化、俄乌冲突、全球通胀率迅速上升，是今年新增的三大冲击。从数据来看，主要经济指标5月份开始企稳，6月份全面转好。如果疫情演变不出现严重恶化，国际大环境不发生激烈的失控冲突，我国经济回稳向好的势头就能持续。

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